打造中國全面鄉村振興的榜樣以及“花園城市、世界名村”

花園村全方位發力高質量發展

“‘十四五’時期，是花園村高質量發展的關鍵時期。我們就是要全方位發力高質量發展，把花園村打造成為中國全面鄉村振興的榜樣以及‘花園城市、世界名村’?！苯?，花園聯合黨委書記、花園村黨委書記、村委會主任邵欽祥說，前不久，經省市領導專家論證，并由全村黨員代表及村民代表會議表決通過，《花園村“十四五”時期經濟社會發展規劃綱要》完成編制并公布。

“十三五”時期，花園村大力實施經濟大項目大投入大發展戰略，五年來，全村營業收入由2015年的401億元增長到2020年的610億元，其中花園集團營業收入由2015年的160.36億元增長到2020年的320億元，個私工商戶數量由2015年初的2796家增加到2020年的2949家，最多一年達到3798家，繳納在東陽稅費總額12.36億元，2017年3月第二次并村以來，村民人均年收入從12萬元增長到2020年的14.2萬元。

不僅如此，花園村社會各項事業也取得全面進步。花園村黨委被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號；花園村連續多年名列“中國名村影響力300佳排行榜”前三甲，被列入浙江省鄉村振興綜合改革試點和浙江省第四批小城市培育試點；花園紅木家居小鎮則被列為浙江省第四批特色小鎮創建名單……為“十四五”時期高質量發展奠定了堅實的基礎。

“十四五”時期，花園村將積極抓好小城市培育試點，計劃完成投資50億元，致力新增3家上市公司，持續推進產業發展、村域管理、基礎設施、村民生活、文化建設、生態文明等六個高質量發展，爭取全村營業收入達到800億元，利稅達到30億元，村民人均年收入達到20萬元。

在產業發展方面，花園村將以“改革創新、提質增效”為重點，促進產業結構優化升級，致力產業邁向國際中高端水平。一是發展數字農業、智慧農業、高效設施農業，加快推動農業現代化進程；二是進一步推進科教興村、人才強村及創新驅動發展戰略，不斷提高產業核心競爭力并持續做強六大優勢產業；三是積極打造集設計、制造、品牌孵化、商貿展銷、紅木旅游于一體的紅木產業創新創業中心，創新發展紅木特色產業和村域服務經濟。

在村域治理方面，花園村將按照“治理體系和治理能力現代化”的新要求，不斷完善花園村村規民約，努力把其編制成國家級標準，同時圍繞全域治理積極探索村域治理新機制、新模式、新經驗，形成黨建引領法治、德治、自治、智治的社會治理模范村（市）。主要體現在探索“黨建+”小城市治理新機制，結合“智慧花園”建設制定智慧黨建方案，建立數字化黨建平臺和黨員網格化管理平臺，此外還要完善市政管理新機制及深化戶籍制度改革并規范農居建設，

在基礎設施方面，花園村將持續優化市政基礎設施網絡，以義東永高速公路建設和橫店機場擴建為契機，加快構建完善迎賓大道和二期軌道連接等交通網，全面提升供電供水供氣等基礎設施一體化水平；不斷提升社會民生設施供給，建設小城市指揮中心和花園城市客廳。組建花園教育集團、旅游集團并創建二甲醫院，加強教育、醫療、旅游資源配備交流，健全住房、養老、救助等保障體系；積極布局數字基礎設施，全域開展5G新技術試點應用工作，全面提升花園村城市品質，以“智慧花園”項目為重點，加快數字網絡基礎設施建設。

在村民生活方面，花園村將持續推進村民共同富裕，在共建共享發展中繼續走在前列。一是打造未來社區功能核心承載區，積極優化提升商業圈服務水平，利用信息化技術建立智慧安防系統，提高應對突發公共衛生事件能力；二是建設學習型社會組織，利用花園大學平臺并結合線上線下的培訓新模式，開展農民數字化應用及各類經營管理等培訓，提高村民素質，培育新型農民，實現村民向市民轉變；三是進一步提升花園村各項福利，建立村民電子健康檔案和社區家庭醫生機制，健全重大疾病醫療保險和救助制度，改建提升11家居家養老服務中心。

在文化建設方面，花園村將加快公共文化數字建設，形成人人有責、人人盡責、人人享有的新型社區，挖掘花園文化，講好花園故事，提升花園品牌。發揮中國農村博物館、文化禮堂、新時代文明實踐站等功能，建成浙江省“千萬工程”展示館，承辦好第二十一屆全國“村長”論壇，舉辦好每年一屆的中國花園紅木節，以及農民體育運動會及花園“村晚”等農村相關文化活動，同時拓展黨建名村考察游等六大特色主題旅游，加快打造旅游品牌并爭創國家AAAAA級景區。

在生態文明方面，花園村將深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”發展理念，持續推進美麗花園村建設，積極打造美麗民居、美麗庭院、美麗街區、美麗社區、美麗企業、美麗河湖和美麗田園等系列“美麗工程”，持續深化環境污染防治，系統推進生態保護治理，推動產業發展綠色化，大力發展美麗生態經濟，建設天藍地綠水清的生態環境，構建宜居宜業宜游的城鎮發展環境，將花園村打造成為鄉村文明與城市文明高度融合的實踐典范。

“十四五”時期，花園村將忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，爭創社會主義現代化先行村。在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，花園村將以新發展理念為引領，以小城市培育試點為主線，以改革創新為動力，以進一步推進農村現代化和持續實現共同富裕為目標，堅持守正和創新相統一，全面推進花園村高質量發展。